Como todos los años, el 11 de julio pasado se conmemoró el Día Mundial de la Población. Una fecha significativa a la que el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en el Perú se sumó con la celebración por sus 50 años de presencia en el país, evento que fue co-organizado con el Ministerio de Relaciones Exteriores y contó con la colaboración de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y el Centro de Culturas Indígenas del Perú (CHIRAPAQ). Dicho acontecimiento se denominó “50 años promoviendo derechos y opciones para todas las personas en el Perú”.
En la noche del lunes 11 en San Isidro, Lima, el evento acogió a más de 150 invitados, entre funcionarios públicos de los tres poderes del Estado, especialistas, colaboradores del UNFPA, representantes del sector privado y la academia, activistas y público en general. Una audiencia variada que pudo escuchar con atención a los más de 10 expositores y panelistas que desfilaron por el estrado, quienes comentaron los avances alcanzados durante las últimas décadas y abordaron los desafíos para el próximo quinquenio con el fin de que nadie se quede atrás.
Reconocimiento a la contribución del UNFPA en Perú
Al inicio de la ceremonia, mientras los asistentes se acomodaban en sus respectivos lugares, un panel en la tarima relataba, con imágenes audiovisuales y una gran línea de tiempo, los principales hitos y eventos relacionados a la agenda del UNFPA en el Perú y el mundo, como la apertura de su oficina en nuestro país (1972), la Conferencia Mundial de Población en Bucarest (1974), la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo de El Cairo (1994) y la aprobación del Consenso de Montevideo (2013), entre otros.
Así empezó la jornada que dio pase a la primera intervención de la noche: las palabras del Señor Embajador Luis Enrique Chávez Basagoitia, Viceministro de Relaciones Exteriores. Luego de conmemorar “los 50 años de trabajo conjunto entre el Perú y el Fondo de Población de las Naciones Unidas”, el Vicecanciller remarcó la contribución del UNFPA en favor de las mujeres, adolescentes y niñas. “El trabajo del UNFPA ha sido clave para conocer en detalle la situación especial de la vulnerabilidad de la mujer (...) Y ha sido muy importante para favorecer la promoción y el respeto de los derechos humanos, especialmente, asegurar el derecho universal a la salud sexual, reproductiva y a los derechos reproductivos”, sostuvo.
En otro momento de su discurso, el Vicecanciller subrayó el trabajo para la implementación de la Agenda 2030, “de manera particular, en lo concerniente a reducir la mortalidad materna, a reducir los contagios de enfermedades sexuales tan visibles, y garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva”. E hizo énfasis en el Programa de País 2022-2026 del UNFPA que, como puntualizó, “busca alcanzar resultados mensurables en materia de distribución de las necesidades insatisfechas de planificación familiar, reducción de muertes maternas evitables y prevención de la violencia de género en nuestro país”.
La intervención de Chávez Basagoitia fue seguida de la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Señora Diana Miloslavich. La Ministra tomó unos primeros minutos para enfatizar sobre la importancia de conmemorar el Día Mundial de la Población, luego de lo cual recalcó que el Fondo de Población de las Naciones Unidas en Perú fue uno de los primeros organismos internacionales que apoyó y brindó asistencia técnica y especializada a la cartera que hoy dirige, desde la creación del Ministerio de Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano, en 1996.
Durante su participación, además, remarcó el apoyo del UNFPA para la elaboración y aprobación del Plan Nacional de Población 2010-2021 –incluso, logrando ser el único país de la región que promovía su implementación a nivel de América Latina y el Caribe–, así como para la construcción del Tablero de Control del Consenso de Montevideo sobre la Población y el Desarrollo. Y dejó unas palabras de reconocimiento:
“Más de 25 años que empezamos juntos un camino para lograr la efectiva prevención, protección y atención contra la violencia hacia las mujeres, la institucionalización del enfoque de género en las políticas públicas y sectoriales, y la protección, promoción, ejercicio y la garantía de derechos de las poblaciones en situación de vulnerabilidad”, enfatizó.
Así llegó el turno del Señor Igor Garafulic, Coordinador Residente de las Naciones Unidas en Perú, quien se mostró emocionado por reunirse de forma presencial con distintos colegas, algunos de los cuales solo conocía por plataformas virtuales debido a la pandemia. Eso sí, reconoció y elogió que “nunca dejaron de trabajar en conjunto”.
Garafulic coincidió con el Viceministro Chávez en la importancia del Programa de País 2022-2026 del UNFPA, alineado a la Agenda 2030, y fue optimista respecto a sus alcances, ya que “en el Perú, he podido conocer de primera mano el excelente trabajo que hace el Fondo de Población en áreas que son fundamentales para el desarrollo de las personas”. Labor que, aseguró, ha podido observar que es “altamente valorada por nuestras contrapartes gubernamentales, nuestros socios de la sociedad civil, sector privado, academia y cooperación internacional”.
Estadística para una mejor toma de decisiones
Luego de una presentación artística, llegó el momento de la exposición del Señor Dante Carhuavilca, Jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Él presentó interesantes cifras incluidas en la recientemente editada publicación “Perú: 50 años de cambios, desafíos y oportunidades poblacionales”. Una cifra que fue recalcada por el funcionario: a partir de 1972 –fecha de la llegada del UNFPA al Perú– se observa una reducción en la tasa de crecimiento anual respecto a la cantidad de hijos que dan a luz las madres peruanas.
Después de esta nutrida exposición sobre las interrelaciones entre las mega tendencias demográficas, el desarrollo social y el ejercicio de los derechos humanos para todas las personas, que dejó reflexiones para el público presente, tomó la palabra la Señora Grecia Rojas, Viceministra de Poblaciones Vulnerables y Secretaria Técnica de la Comisión Multisectorial para el Seguimiento y Evaluación del Consenso de Montevideo. Rojas también hizo hincapié en el tema estadístico, en particular, en el mencionado Tablero de Control como herramienta para una mejor toma de decisiones y el desarrollo de políticas públicas basadas en evidencia y que, a su vez, atiendan las necesidades de los diversos grupos poblacionales.
“El Tablero de Control ofrece un acceso único para más de 100 indicadores y 108 medidas sobre nueve temas aplicados como prioritarios en el Consenso de Montevideo. Temas relevantes como la salud sexual y reproductiva, igualdad de género, los derechos de los niños, niñas y adolescentes, migración internacional, pueblos indígenas, entre otros”, indicó.
Justamente, a raíz de las cifras y plataformas expuestas, el evento continuó con un panel que comentó sobre los avances y retos en torno a temas de población y desarrollo, cada integrante desde su sector y experiencia. Los presentes pudieron escuchar las reflexiones de María Pía Molero, Viceministra de la Mujer; Susana Chávez, Directora Ejecutiva del Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos (Promsex); Javier Abugattas, experto internacional en desarrollo y ex Presidente del Consejo Directivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN); Tarcila Rivera, Presidenta de Consejo Directivo de CHIRAPAQ y Presidenta Ejecutiva del Foro Internacional de Mujeres Indígenas, y, como moderadora, Sofía Carrillo, periodista, activista de derechos sexuales y reproductivos.
Mirar el pasado para proyectarse hacia adelante
La noche seguía su curso y aún quedaban más intervenciones para conmemorar el Día Mundial de la Población y los 50 años del Fondo de Población de las Naciones Unidas en Perú. Fue, entonces, el turno del Señor José Antonio González Norris, Director Ejecutivo de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), quien destacó el liderazgo y la capacidad del UNFPA para el logro de sus objetivos y tareas en base al último informe de evaluación del IX Programa de País 2017-2021. “Podemos afirmar que el programa ha contribuido decisivamente al logro de resultados transformadores y ha demostrado su eficacia en la generación del diálogo político y la articulación de estrategias de fortalecimiento de capacidades, así como la recopilación de evidencias”, afirmó.
De esta manera, señaló, el UNFPA “contribuyó al ejercicio de los derechos de atención a la salud materna, la planificación familiar, la prevención del embarazo adolescente, la lucha contra la violencia sexual y el aseguramiento de los paquetes mínimos en apoyo a la salud sexual y reproductiva en contextos humanitarios y de emergencia” en el Perú.
Ya sobre el cierre del evento, el Señor Hugo González, Representante del Fondo de Población de las Naciones Unidas en Perú y Director de País para Chile, reflexionó sobre la importancia de analizar los cambios demográficos en el Perú desde una perspectiva humana. “La capacidad de resiliencia demográfica dependerá de las políticas que aborden los desafíos estructurales más allá de los números (...) Las personas son la solución, no el problema”, refirió.
